近日,北京市人民政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


《規(guī)劃》指出,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,牢牢守住“五個百萬”農(nóng)業(yè)基本盤,抓好“菜籃子”生產(chǎn),著力提升蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品自給率和控制力,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

保住百萬畝綠色糧菜。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守150萬畝永久基本農(nóng)田和166萬畝耕地保有量底線,落實(shí)200萬畝耕地保護(hù)空間,劃定永久基本農(nóng)田紅線、菜田面積底線,落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。全面實(shí)施“田長制”,實(shí)行接任、離任交清單制度,將耕地保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范疇。采取“長牙齒”的措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,對基本農(nóng)田范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行清理整治,全面開展閑置設(shè)施、撂荒耕地核查與利用,開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動,2022年底前基本完成存量問題整治,健全日常監(jiān)管長效機(jī)制。加大永久性基本農(nóng)田建設(shè)力度,有效提升耕地地力和質(zhì)量,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升,到2025年,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.75以上。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),將糧食播種面積指標(biāo)分解到各區(qū),打造一批高產(chǎn)示范方,確保糧食生產(chǎn)在2020年水平上只增不減。建設(shè)東南、東北和西北三個蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,穩(wěn)步增加菜田面積,加強(qiáng)老舊設(shè)施改造利用,提高復(fù)種指數(shù),打造10個萬畝鎮(zhèn)、100個千畝村、1000個百畝園。圍繞六環(huán)路西北部、東北部和南部三個片區(qū),開展5000畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作。到2025年,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到220萬噸,自給率提升至20%以上。

建設(shè)農(nóng)業(yè)“中關(guān)村”。著力打造農(nóng)業(yè)“中關(guān)村”,加快建設(shè)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為引擎的平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),在全市形成“一核多輻射”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局,深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。聚焦現(xiàn)代種業(yè)、高效農(nóng)業(yè)設(shè)施、智能裝備、數(shù)字農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。積極承接國家級農(nóng)業(yè)科研重大任務(wù),建設(shè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)科技綜合試驗(yàn)站、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范展示基地。認(rèn)定100個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,示范帶動全市農(nóng)業(yè)科技水平提升。

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)應(yīng)用場景建設(shè),加快人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。建設(shè)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”。發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、智慧農(nóng)園。開展以清潔能源和現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的智能農(nóng)機(jī)研究與示范應(yīng)用。實(shí)施高效設(shè)施、畜禽水產(chǎn)、初加工、農(nóng)業(yè)廢棄物處理裝備提升四大工程,加大農(nóng)機(jī)裝備信息化、智能化升級改造,全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、生豬養(yǎng)殖設(shè)施裝備智能化水平。到2025年,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率以及秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上,畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到75%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到55%。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制。集聚一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力;探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類評價機(jī)制,明確科技人員兼職取酬、成果作價入股等事項(xiàng),加大科研成果權(quán)益分配的激勵力度;提升科技特派員服務(wù)響應(yīng)能力,建立科技人員與行政村“一對一”聯(lián)系對接服務(wù)機(jī)制;深化農(nóng)業(yè)科技人才職稱制度改革,支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員將論文寫在京郊大地上;支持農(nóng)業(yè)科研院校及相關(guān)站所與各類示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、特優(yōu)基地、專業(yè)村鎮(zhèn)等對接合作,開展技術(shù)示范與推廣,到2025年,全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到77%。
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