習近平總書記指出：“解決好‘三農’問題，根本在于深化改革，走中國特色現代化農業道路。當前，重點要以解決好地怎么種為導向，加快構建新型農業經營體系。”解決不利于農業現代化的土地問題，關鍵在于農地“三權”分置改革，關鍵在于在發展農業生產力的同時，發展規模經營和集體經濟，最終實現全體人民的共同富裕。
我國通過大力培育家庭農場、農民專業合作社和農業企業等新型農業經營主體，來加快推進農業現代化。整體來說，新型農業經營主體實現了規模經營，解決了“誰來種地”“如何種好地”的問題，但是沒有發展集體經濟和實現共同富裕，未能解決“為誰種地”的問題。那么，我國農業現代化的出路到底在哪？
1990年3月3日，鄧小平在《國際形勢和經濟問題》中指出：“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。”
鄧小平“第二個飛躍”思想給新時代我國農業現代化指明了方向：發展適度規模經營是實現農業現代化的必由之路，而發展集體經濟和實現共同富裕才是農業現代化的出路。
習近平總書記強調：“實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。”堅持社會主義道路是我國農業現代化的首要前提。社會主義是為了所有人的幸福，因此，深化農村農業現代化的方向是發展集體經濟和實現共同富裕。
現實中，家庭農場、專業合作社和農業企業等新型農業經營主體多是“強者的聯合”，而不是“以強帶弱”或“弱弱聯合”。未來農業現代化既要考慮大量小農戶長期存在的客觀事實，又要考慮適度規模經營；既要考慮農業生產效率的提高，又要考慮農民公平和共同富裕的問題，特別要考慮社會主義前途問題。這些問題只有走社會主義道路的農業現代化才能解決，而且只有在共產黨領導下才能解決。“塘約道路”就是其中一個典型案例。
塘約村是貴州的一個行政村，有11個村民小組，921戶，3393人，耕地面積4881畝。早些年，該村外出人員70%以上是年輕勞動力，30%以上耕地撂荒。村級組織渙散，村集體經濟幾乎空白。2014年，塘約村成立了“塘約村農民種植專業合作社”。全部村民以土地入股聯合經營，實現了村社一體。在村黨總支的引領下，合作社屬于集體所有，村兩委與合作社兩塊牌子，一套人馬。到2017年，村民年人均純收入從2014年的3000多元增加到11200元，村集體經濟達312萬元，外出務工人員只有50余人。該村不僅實現了貧困人口全部脫貧，還推動了村容村貌以及社會風氣的質變。
有人擔心“塘約道路”是走人民公社的回頭路。事實上，“塘約道路”與人民公社是有區別的，它將集體利益與個人利益很好地統一起來。合作社有農業生產隊、建筑隊和運輸隊，其中農業生產隊有四個組，組的領導人稱班長。班長年薪5萬元，完不成預定產值，扣年薪；超產部分30%歸班長，70%歸合作社。歸合作社的部分，年終全社分紅，40%歸農戶，30%歸合作社，20%提留公積金，10%提留村委會用于辦公。所定產值能保障隊支付基本工資。由此可見，“塘約道路”是“第二個飛躍”的實踐探索，它將規模經營和發展集體經濟真正統一起來，通過“以強帶弱”“弱弱聯合”方式實現了全村人的共同富裕。
當前，我國農村地區自然稟賦、區位、經濟社會和文化差異較大，在探索“第二個飛躍”實踐模式時，不能都走“塘約道路”，應探索多種實踐形式。“塘約道路”的經營單位是行政村，相當于人民公社時期的生產大隊，規模非常大（4881畝）。這對村兩委的領導力和現代農業經營管理能力是一大考驗。由此，我們可以建立以村民小組為單位的“合作社”，因為村民小組是分田單位和“熟人社會”，也是有效鄉村治理的基本單位。這有利于“合作社”的管理，使其在發展農業生產力的同時發展村民小組的集體經濟，逐步實現共同富裕。
（作者為福州大學人文社會科學學院副教授）
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