導語：德國作為一個城市化起步較早的國家，鄉(xiāng)村地區(qū)也曾面臨環(huán)境污染、人口流失等問題和挑戰(zhàn)，德國是如何應對鄉(xiāng)村發(fā)展危機的？對我國鄉(xiāng)村振興又有哪些重要啟示？
德國鄉(xiāng)村振興的政府推動
農(nóng)業(yè)在德國的地位非常高，除了提供糧食的基本功能，還有很多重要的戰(zhàn)略功能，因此，德國各級政府實行許多經(jīng)濟、法律措施來保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，為德國地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供助力。
工商業(yè)的快速發(fā)展，造成了德國農(nóng)村人力大量外流，尤其在兩德統(tǒng)一后，大量人口自東德涌向西德，加速了農(nóng)村衰退。為了讓人口回流，德國政府有系統(tǒng)地推動農(nóng)村小區(qū)重建發(fā)展，讓原本凋零的農(nóng)村重新找回生命力。
二次世界大戰(zhàn)后，德國境內(nèi)斷壁殘垣，多處亟待重建。于是地方社團紛紛自愿投入整治家園的工作，最初是以植栽和綠化為主要內(nèi)容，在「德國園藝協(xié)會」加入后，逐漸拓展為農(nóng)村小區(qū)美化運動。
1976年，德國首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》，并試圖保留村莊的地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢。到了上世紀90年代，德國提出可持續(xù)發(fā)展的概念后，村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展，盡量減少不必要的擴張，在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)尋找發(fā)展更新的潛力，同時也更注重生態(tài)保護。
這時的“村莊更新”也融入了更多的科學生態(tài)發(fā)展元素，鄉(xiāng)村的文化價值、休閑價值和生態(tài)價值被提升到和經(jīng)濟價值同等重要的地位。鄉(xiāng)村規(guī)劃更多考慮的是，通過局部持續(xù)的改良，輔以適當?shù)臄U張。
德國是一個歷史悠久的國家，有著豐厚的歷史文化遺存。為有效地保護各種文化遺產(chǎn)，正確處理好建設(shè)中新與舊的關(guān)系，德國政府規(guī)定：具有200年歷史以上的建筑均須列入保護之列，并撥出專款用于支持古建筑、街道的維修、保護工作。
同時，德國對于歷史文化遺產(chǎn)并不主張簡單的復制，而是運用現(xiàn)代技術(shù)為其重塑靈魂，這樣既可以滿足現(xiàn)代功能，又創(chuàng)造性地保護了歷史遺產(chǎn)。基于這樣的的建設(shè)和保護態(tài)度，才形成今日德國鄉(xiāng)村別樣的景致。
生態(tài)化與現(xiàn)代化的和諧發(fā)展
農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源就是一大優(yōu)勢。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就一定要把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。歐豪村就是最典型的案例。
位于北萊茵西伐利亞(North Rhine-Westphalia)邦的歐豪村，是個僅有五百八十位居民的小農(nóng)村，占地約四百公頃。
1990年，歐豪村在無法忍受欠佳的生活條件下，決定進行生態(tài)改造，將現(xiàn)代化的建筑與有機的生活環(huán)境相結(jié)合，使得鄉(xiāng)村資源展示了豐富的活力，讓這里成為有名的生態(tài)示范村！
徒步走在村里，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的痕跡：停車場和道路由水泥或柏油材質(zhì)鋪成，但如今已部分鏟除，以植草的地面、透水磚或自然石取而代之，而且車道的縫隙擴大，主要作用是增加透水性。
1990年以前，歐豪村使用的是地下排水系統(tǒng)，混合雨水和家庭廢水，一并排放至污水處理廠。這樣，可以循環(huán)回收的雨水，就浪費掉了。重現(xiàn)土壤、植物和碎石后，等于設(shè)置天然的集水和導水系統(tǒng)，比起混凝土排水溝，更能活化資源及涵養(yǎng)地下水源。道路兩旁辟綠帶，吸收的水分又回流成地下水再利用，從家家戶戶的水龍頭里流出來。
村里的公家花園旁有一幢房屋，頂上裝有蓄存雨水的導管，下雨時雨水會流溢至下方的圓桶中，供灌溉那片小花園。此外，村里的低洼處也劃為濕地或滯留池，保育水資源的同時，也復育當?shù)貏又参铩?br />
在環(huán)保上，德國人懂得使用減法；但其境內(nèi)豐富的自然文化遺產(chǎn)，也仰賴他們的念舊而保留。路旁的典型干砌石墻就是其中一例，它具透水性，石縫也可作為小型生物的棲地。
而原本由金屬線纏繞做成的圍籬，如今都加種灌木，綠化太過人造的環(huán)境。先前種松樹的地方，改種在地的果樹如櫻桃樹，但同時也保留象征德國精神的老橡樹，兼容并蓄。
1993年，歐豪村贏得德國聯(lián)邦農(nóng)村更新金牌獎，1996年被歐洲各國選為「歐洲生態(tài)示范村」。2000年在漢諾威(Hannover)舉行的世界博覽會上，它更成為德國展示其在結(jié)合生態(tài)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展上的傲人模范。
舊空間新利用
在城市化進程中，鄉(xiāng)村里由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而閑置的房舍或農(nóng)舍越來越多，激活鄉(xiāng)村資源的重要一環(huán)是激活鄉(xiāng)村閑置房屋資源。
上文提到的歐豪村有一千一百五十年的歷史，村里的房舍或農(nóng)舍很多都處于閑置狀態(tài)。更新計劃執(zhí)行后，村里的人重新啟用老房子，譬如將畜舍改建成住家或農(nóng)場咖啡館，空間得到重新利用，同時還節(jié)省了能源。
而位于北萊茵西伐利亞邦的小鎮(zhèn)梅達巴(Medebach)因所處邦內(nèi)第二大鳥類保育區(qū)內(nèi)，導致小鎮(zhèn)在建設(shè)、農(nóng)業(yè)方面等都受到相關(guān)限制。譬如：農(nóng)人只能在鳥離巢后才能收割其作物，因此一年只能一獲；具生態(tài)價值或特有物種等地區(qū)，禁止開發(fā)成農(nóng)田等。
梅達巴鎮(zhèn)保育區(qū)延伸到了鎮(zhèn)上建筑區(qū)的邊緣，也就是說，小鎮(zhèn)不可能向外擴張，也不可能擴增建筑物。在普遍性的少子化現(xiàn)象下，梅達巴愈來愈多的房子閑置，如何將舊有建筑重新利用是激活小鎮(zhèn)的關(guān)鍵。
1969年，學校重組后，梅達巴鎮(zhèn)的學校就停止運作。空置幾年后，相關(guān)單位將它改建成礦業(yè)博物館，因礦業(yè)曾是這里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，維持生態(tài)環(huán)境水平的同時，文化遺產(chǎn)也幸而保存延續(xù)。
根據(jù)《科技發(fā)展政策報導》指出，舊建筑每年每平方公尺消耗二十至三十公升的加熱用燃油(heating oil)，但若透過熱隔絕以及更有效率的能源系統(tǒng)，則可減少超過四分之三的用油量。
而為了幫助屋主更新他們的房子，德國政府自2006年起，每年補助約十四億歐元(折合新臺幣約六百七十億元)的金額，用于熱隔絕、更換暖氣系統(tǒng)及窗戶。
發(fā)展再生能源，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
在農(nóng)業(yè)型態(tài)逐年轉(zhuǎn)型，以及全球化沖擊與震蕩的時代，小農(nóng)勢必得找尋生計出路。對于只有29人的迷你農(nóng)村艾冰霍夫(Ebbinghof)的居民而言，再生能源遂成為他們未來的希望。
這座擁有750年歷史的小村莊，坐擁二百公頃的森林，他們將被雷劈倒或遭蟲害而亡的樹作為原料，燃燒木片來發(fā)電，且和德國市電并聯(lián)，一度電售價零點四三歐元，保價收購二十年。據(jù)估計，一立方公尺的干木片(水分低于百分之二十)可發(fā)六百五十度的電，約抵六十五公升的石油功率；而同樣容量的濕木片(水分約占百分之四十)可發(fā)四百度的電，約抵四十公升的石油功率。
這里還將建成一座生質(zhì)沼氣(biogas)工廠，利用農(nóng)村豐富的原料——牛和豬的糞便所排放之沼氣發(fā)電。目前為止，艾冰霍夫已自給自足地使用潔凈能源，而在生質(zhì)沼氣工廠竣工后，售電的行為將讓更多村民獲益，而艾冰霍夫也會因此成為北萊茵西伐利亞邦第一個再生能源村。
實踐環(huán)保，堅持有機
為了將人留在某些地方，政府部門會設(shè)法提高該地居民的福利，譬如促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、推行生質(zhì)能源計劃，以及種植有機在地作物，供應附近的城鎮(zhèn)，從而減少進口外地食材的機會，讓資源在地循環(huán)。
位于布蘭登堡(Brandenburg)邦的柏多文(Brodowin)，是當?shù)刂挠袡C農(nóng)業(yè)村，其所制造的農(nóng)產(chǎn)品，大多銷往柏林及其周遭地區(qū)。它的轉(zhuǎn)型，可追溯至1990年、柏林圍墻瓦解的前后。
柏林圍墻倒塌后，柏多文的居民改變了農(nóng)耕方式，變成有機耕種。這里農(nóng)地有很多雜草，作物稈也比較稀疏給鳥類等生物提供足夠的活動空間，這樣的耕種方式可以保持生物的多樣性。
為了符合有機農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會Demeter的規(guī)范，每一個環(huán)節(jié)都必須是有機、自制，連市面上賣的有機肥料都不用。這樣健康的農(nóng)產(chǎn)品種植售賣，吸引了大量附近的都市人前來嘗鮮。
除此之外，他們也將商品送至柏林的私人住宅，目前一周送牛奶給一千五百戶人家。新鮮、有機的產(chǎn)品，已漸漸擄獲人們的認同與需求。
為了吸引柏林及其周遭的人來鄉(xiāng)村，并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣，當?shù)貢e辦不同的活動。如布蘭登堡田園派對，人們可以來農(nóng)場，親自看看農(nóng)產(chǎn)品的制造過程，以及所使用的機器，也可購買當?shù)禺a(chǎn)品。
在旅游業(yè)態(tài)上，鄉(xiāng)村推出以單車道連結(jié)農(nóng)場和都市的方式，讓人們可騎單車前來，如此就更深入了解鄉(xiāng)村生活。
戰(zhàn)爭摧毀了德國的國土地貌，而戰(zhàn)后致力于經(jīng)濟發(fā)展，大肆開發(fā)使殘破脆弱的生態(tài)雪上加霜。但半個世紀以來，德國的經(jīng)濟和環(huán)境議題已逐漸脫勾，從家園的重建擴展到大環(huán)境的重生，代表著德國人從本位主義中脫殼而出，與自然重新融合，推倒長久以來筑砌于它和人類之間的高墻。
的確，綠色環(huán)境才是永續(xù)之道，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實行的今天，我們在發(fā)展現(xiàn)代化的同時，保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境才是關(guān)鍵。
來源：睿途旅創(chuàng)
德國鄉(xiāng)村振興的政府推動
農(nóng)業(yè)在德國的地位非常高，除了提供糧食的基本功能，還有很多重要的戰(zhàn)略功能，因此，德國各級政府實行許多經(jīng)濟、法律措施來保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，為德國地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供助力。
工商業(yè)的快速發(fā)展，造成了德國農(nóng)村人力大量外流，尤其在兩德統(tǒng)一后，大量人口自東德涌向西德，加速了農(nóng)村衰退。為了讓人口回流，德國政府有系統(tǒng)地推動農(nóng)村小區(qū)重建發(fā)展，讓原本凋零的農(nóng)村重新找回生命力。
二次世界大戰(zhàn)后，德國境內(nèi)斷壁殘垣，多處亟待重建。于是地方社團紛紛自愿投入整治家園的工作，最初是以植栽和綠化為主要內(nèi)容，在「德國園藝協(xié)會」加入后，逐漸拓展為農(nóng)村小區(qū)美化運動。
1976年，德國首次將“村莊更新”寫入《土地整理法》，并試圖保留村莊的地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢。到了上世紀90年代，德國提出可持續(xù)發(fā)展的概念后，村鎮(zhèn)建設(shè)傾向于內(nèi)向式發(fā)展，盡量減少不必要的擴張，在現(xiàn)有建設(shè)范圍內(nèi)尋找發(fā)展更新的潛力，同時也更注重生態(tài)保護。
這時的“村莊更新”也融入了更多的科學生態(tài)發(fā)展元素，鄉(xiāng)村的文化價值、休閑價值和生態(tài)價值被提升到和經(jīng)濟價值同等重要的地位。鄉(xiāng)村規(guī)劃更多考慮的是，通過局部持續(xù)的改良，輔以適當?shù)臄U張。
德國是一個歷史悠久的國家，有著豐厚的歷史文化遺存。為有效地保護各種文化遺產(chǎn)，正確處理好建設(shè)中新與舊的關(guān)系，德國政府規(guī)定：具有200年歷史以上的建筑均須列入保護之列，并撥出專款用于支持古建筑、街道的維修、保護工作。
同時，德國對于歷史文化遺產(chǎn)并不主張簡單的復制，而是運用現(xiàn)代技術(shù)為其重塑靈魂，這樣既可以滿足現(xiàn)代功能，又創(chuàng)造性地保護了歷史遺產(chǎn)。基于這樣的的建設(shè)和保護態(tài)度，才形成今日德國鄉(xiāng)村別樣的景致。
生態(tài)化與現(xiàn)代化的和諧發(fā)展
農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源就是一大優(yōu)勢。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就一定要把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。歐豪村就是最典型的案例。
位于北萊茵西伐利亞(North Rhine-Westphalia)邦的歐豪村，是個僅有五百八十位居民的小農(nóng)村，占地約四百公頃。
1990年，歐豪村在無法忍受欠佳的生活條件下，決定進行生態(tài)改造，將現(xiàn)代化的建筑與有機的生活環(huán)境相結(jié)合，使得鄉(xiāng)村資源展示了豐富的活力，讓這里成為有名的生態(tài)示范村！
徒步走在村里，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的痕跡：停車場和道路由水泥或柏油材質(zhì)鋪成，但如今已部分鏟除，以植草的地面、透水磚或自然石取而代之，而且車道的縫隙擴大，主要作用是增加透水性。
1990年以前，歐豪村使用的是地下排水系統(tǒng)，混合雨水和家庭廢水，一并排放至污水處理廠。這樣，可以循環(huán)回收的雨水，就浪費掉了。重現(xiàn)土壤、植物和碎石后，等于設(shè)置天然的集水和導水系統(tǒng)，比起混凝土排水溝，更能活化資源及涵養(yǎng)地下水源。道路兩旁辟綠帶，吸收的水分又回流成地下水再利用，從家家戶戶的水龍頭里流出來。
村里的公家花園旁有一幢房屋，頂上裝有蓄存雨水的導管，下雨時雨水會流溢至下方的圓桶中，供灌溉那片小花園。此外，村里的低洼處也劃為濕地或滯留池，保育水資源的同時，也復育當?shù)貏又参铩?br />
在環(huán)保上，德國人懂得使用減法；但其境內(nèi)豐富的自然文化遺產(chǎn)，也仰賴他們的念舊而保留。路旁的典型干砌石墻就是其中一例，它具透水性，石縫也可作為小型生物的棲地。
而原本由金屬線纏繞做成的圍籬，如今都加種灌木，綠化太過人造的環(huán)境。先前種松樹的地方，改種在地的果樹如櫻桃樹，但同時也保留象征德國精神的老橡樹，兼容并蓄。
1993年，歐豪村贏得德國聯(lián)邦農(nóng)村更新金牌獎，1996年被歐洲各國選為「歐洲生態(tài)示范村」。2000年在漢諾威(Hannover)舉行的世界博覽會上，它更成為德國展示其在結(jié)合生態(tài)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展上的傲人模范。
舊空間新利用
在城市化進程中，鄉(xiāng)村里由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而閑置的房舍或農(nóng)舍越來越多，激活鄉(xiāng)村資源的重要一環(huán)是激活鄉(xiāng)村閑置房屋資源。
上文提到的歐豪村有一千一百五十年的歷史，村里的房舍或農(nóng)舍很多都處于閑置狀態(tài)。更新計劃執(zhí)行后，村里的人重新啟用老房子，譬如將畜舍改建成住家或農(nóng)場咖啡館，空間得到重新利用，同時還節(jié)省了能源。
而位于北萊茵西伐利亞邦的小鎮(zhèn)梅達巴(Medebach)因所處邦內(nèi)第二大鳥類保育區(qū)內(nèi)，導致小鎮(zhèn)在建設(shè)、農(nóng)業(yè)方面等都受到相關(guān)限制。譬如：農(nóng)人只能在鳥離巢后才能收割其作物，因此一年只能一獲；具生態(tài)價值或特有物種等地區(qū)，禁止開發(fā)成農(nóng)田等。
梅達巴鎮(zhèn)保育區(qū)延伸到了鎮(zhèn)上建筑區(qū)的邊緣，也就是說，小鎮(zhèn)不可能向外擴張，也不可能擴增建筑物。在普遍性的少子化現(xiàn)象下，梅達巴愈來愈多的房子閑置，如何將舊有建筑重新利用是激活小鎮(zhèn)的關(guān)鍵。
1969年，學校重組后，梅達巴鎮(zhèn)的學校就停止運作。空置幾年后，相關(guān)單位將它改建成礦業(yè)博物館，因礦業(yè)曾是這里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，維持生態(tài)環(huán)境水平的同時，文化遺產(chǎn)也幸而保存延續(xù)。
根據(jù)《科技發(fā)展政策報導》指出，舊建筑每年每平方公尺消耗二十至三十公升的加熱用燃油(heating oil)，但若透過熱隔絕以及更有效率的能源系統(tǒng)，則可減少超過四分之三的用油量。
而為了幫助屋主更新他們的房子，德國政府自2006年起，每年補助約十四億歐元(折合新臺幣約六百七十億元)的金額，用于熱隔絕、更換暖氣系統(tǒng)及窗戶。
發(fā)展再生能源，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
在農(nóng)業(yè)型態(tài)逐年轉(zhuǎn)型，以及全球化沖擊與震蕩的時代，小農(nóng)勢必得找尋生計出路。對于只有29人的迷你農(nóng)村艾冰霍夫(Ebbinghof)的居民而言，再生能源遂成為他們未來的希望。
這座擁有750年歷史的小村莊，坐擁二百公頃的森林，他們將被雷劈倒或遭蟲害而亡的樹作為原料，燃燒木片來發(fā)電，且和德國市電并聯(lián)，一度電售價零點四三歐元，保價收購二十年。據(jù)估計，一立方公尺的干木片(水分低于百分之二十)可發(fā)六百五十度的電，約抵六十五公升的石油功率；而同樣容量的濕木片(水分約占百分之四十)可發(fā)四百度的電，約抵四十公升的石油功率。
這里還將建成一座生質(zhì)沼氣(biogas)工廠，利用農(nóng)村豐富的原料——牛和豬的糞便所排放之沼氣發(fā)電。目前為止，艾冰霍夫已自給自足地使用潔凈能源，而在生質(zhì)沼氣工廠竣工后，售電的行為將讓更多村民獲益，而艾冰霍夫也會因此成為北萊茵西伐利亞邦第一個再生能源村。
實踐環(huán)保，堅持有機
為了將人留在某些地方，政府部門會設(shè)法提高該地居民的福利，譬如促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、推行生質(zhì)能源計劃，以及種植有機在地作物，供應附近的城鎮(zhèn)，從而減少進口外地食材的機會，讓資源在地循環(huán)。
位于布蘭登堡(Brandenburg)邦的柏多文(Brodowin)，是當?shù)刂挠袡C農(nóng)業(yè)村，其所制造的農(nóng)產(chǎn)品，大多銷往柏林及其周遭地區(qū)。它的轉(zhuǎn)型，可追溯至1990年、柏林圍墻瓦解的前后。
柏林圍墻倒塌后，柏多文的居民改變了農(nóng)耕方式，變成有機耕種。這里農(nóng)地有很多雜草，作物稈也比較稀疏給鳥類等生物提供足夠的活動空間，這樣的耕種方式可以保持生物的多樣性。
為了符合有機農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會Demeter的規(guī)范，每一個環(huán)節(jié)都必須是有機、自制，連市面上賣的有機肥料都不用。這樣健康的農(nóng)產(chǎn)品種植售賣，吸引了大量附近的都市人前來嘗鮮。
除此之外，他們也將商品送至柏林的私人住宅，目前一周送牛奶給一千五百戶人家。新鮮、有機的產(chǎn)品，已漸漸擄獲人們的認同與需求。
為了吸引柏林及其周遭的人來鄉(xiāng)村，并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣，當?shù)貢e辦不同的活動。如布蘭登堡田園派對，人們可以來農(nóng)場，親自看看農(nóng)產(chǎn)品的制造過程，以及所使用的機器，也可購買當?shù)禺a(chǎn)品。
在旅游業(yè)態(tài)上，鄉(xiāng)村推出以單車道連結(jié)農(nóng)場和都市的方式，讓人們可騎單車前來，如此就更深入了解鄉(xiāng)村生活。
戰(zhàn)爭摧毀了德國的國土地貌，而戰(zhàn)后致力于經(jīng)濟發(fā)展，大肆開發(fā)使殘破脆弱的生態(tài)雪上加霜。但半個世紀以來，德國的經(jīng)濟和環(huán)境議題已逐漸脫勾，從家園的重建擴展到大環(huán)境的重生，代表著德國人從本位主義中脫殼而出，與自然重新融合，推倒長久以來筑砌于它和人類之間的高墻。
的確，綠色環(huán)境才是永續(xù)之道，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實行的今天，我們在發(fā)展現(xiàn)代化的同時，保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境才是關(guān)鍵。
來源：睿途旅創(chuàng)
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