數字鄉村是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。新時期數字鄉村建設要圍繞五個著力點,實現數字鄉村與鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理的深度融合,加快推進農業農村現代化。
一要把握一條主線。緊緊圍繞建設中國特色社會主義新鄉村這條主線,著力夯實黨對“三農”工作的全面領導,筑牢黨在農村的組織基礎;努力壯大新型集體經濟,鋪就新鄉村發展的物質基礎;全力推動農民走向共同富裕,穩固社會主義建設的群眾基礎。數字鄉村要成為推動傳統農民主體向“新農人”主體轉型、傳統農村向現代鄉村社區轉型、傳統農業向現代鄉村產業轉型的重要力量,助力“新農人”、新鄉村產業、新鄉村社區成為未來新鄉村發展的重要支撐。
二要樹立四個思維。一是對象思維。數字鄉村服務對象是各級黨政部門、新集體經濟組織及新型經營主體、廣大村民和新農人、社會力量等。二是產品思維。面向鄉村各類主體,研究具體需求,通過共性分析,將分析成果轉變成功能項目,由功能項目發展為服務產品。三是全域思維。以縣域數字化功能創新帶動鄉村數字化升級,推動區域一體化發展,培育區域新經濟增長點。四是可持續發展思維。將孵化鄉村新產業、新業態、新產品,與發展智慧農業、推進農業農村信息化有機結合,探索“產品創新+推廣應用+運營服務”發展模式,創新數字鄉村服務平臺功能,合理配置社會資源促進區域經濟發展,全面推進鄉村振興。
三要構建“鄉村智慧大腦”。以鄉村振興大數據中心為平臺,匯聚自然資源、鄉村產業、民眾生活等數據,結合人工智能建模,形成統一標準的數據資產,為各類鄉村數字化服務提供底層技術支撐,助力農業智能、鄉村智治、農民智富。一方面,做好信息收集與存儲,實現綜合性、動態性、系統性數據采集,形成標準化、一體化的鄉村數據資源池和專題數據庫,自動鏈接鄉村多元主體,提供綜合性決策服務。另一方面,創新數據開發與集成應用,運用大數據、區塊鏈、云計算、物聯網、人工智能等技術,深度挖掘鄉村信息資源,開發各類數據產品和應用程序,使數字技術綜合集成創新成為未來新鄉村的智力支撐。
四要搭建數字化服務平臺。一是圍繞鄉村治理數字化,搭建鄉村振興工作服務平臺。助力開展調研、規劃、立項、建設、運營、監管等工作,形成可持續發展的一體化運營服務體系。二是圍繞鄉村產業數字化,搭建新型集體經濟創新運營與新經營主體服務平臺。提供智慧種植、智慧養殖、數字供銷、數字普惠金融、農產品溯源、智慧園區等先進產能,推動三產融合。在提升集體經濟管理效能的同時,建立社會資本進入鄉村的審核機制。三是圍繞民眾生活服務數字化,搭建智慧鄉村民眾生活服務平臺。圍繞“新農人”孵化提供數字服務,助力莊稼醫院數字化升級、打造智慧醫療聯合體、推動村務智能化管理,提升基層疫情預警能力。使數字鄉村成為促進農業全面升級,農村全面進步,農民全面發展的重要力量。
五要做好建設示范。一是做好體制機制創新的示范。推動數據共享,建設省、市、縣級統一的大數據中心。二是做好現代鄉村新型產業創新的示范。推動現代農業產業數字化升級,打造數字鄉村技術產業化集群,創建數字鄉村服務產業。三是做好區域融合一體化示范。搭建全域數字鄉村運行機制,采取“智慧大腦+N”發展模式,創新全域數字鄉村系統功能。實現數字鄉村技術與現代園區、特色小鎮、基層政府與新經營主體的有機結合,使數字鄉村成為培育區域新經濟增長點、推動未來新鄉村發展的內核驅動。
作者:劉年艷、龐靜泊
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