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培育發展家庭農場 推進農業農村現代化

   日期:2022-11-30     來源:中國農網    瀏覽:418    
核心提示:培育發展家庭農場是穩固農業基礎、提高農業質量效益和競爭力的有效途徑,是深化農村改革、鞏固和完善農村基本經營制度的重要舉措。從家庭農場發揮的作用看,推進農業農村現代化,大力培育發展家庭農場具有十分重要的現實意義。

培育發展家庭農場是穩固農業基礎、提高農業質量效益和競爭力的有效途徑,是深化農村改革、鞏固和完善農村基本經營制度的重要舉措。從家庭農場發揮的作用看,推進農業農村現代化,大力培育發展家庭農場具有十分重要的現實意義。

家庭農場植根于本鄉本土,水土相服,創辦主體成為家庭農場的“主人翁”,能夠充分調動他們積極性,激發他們的創造性。近些年來,一些農村“能人”因地制宜、大膽探索,形成了各具特色、成型見效的典型模式:

一是 “自營”式。以家庭成員為主要勞動力,全過程全鏈條投入組織生產、運輸銷售,優點是農場自主性強、生產經營穩定。

二是 “聯營”式。以家庭農場為中心,通過“約法三章”,輻射帶動周邊農戶共同發展,優點是更好地實現規模生產效應。

三是“合作”式。家庭農場發展到一定規模后,與相關經營主體建立合作關系,強強聯合,做大做強。其優點是嵌錯發展,優勢互補,降低成本,提高效益。

四是“訂單”式。家庭農場與農產品購銷企業或加工企業等結成較穩定的供給關系,根據訂單供給產品成品或加工原料,優點是供給保證、市場可靠,延伸鏈條、持續發展。

在我國,家庭農場作為一種新型的微型生產組織,無論何種模式,成敗與否,看它的成活性、成長性,是最好的驗證。通過實地調研貴州省9市(州)22個縣(市)53個家庭農場及福建省寧德市部分家庭農場的情況看,家庭農場普遍具有生命力、競爭力、凝聚力

一是優勢立場、基礎較好,具有強旺的生命力。家庭農場大多數是結合農場主自身強項和所在地區優勢,因地制宜建立的,農場主在選擇產業時,把自己擅長做什么、所在地區能產什么及產品有無銷路放在首位來考慮,充分憑借自身優勢揚長而為,基礎堅實,自然能行穩致遠。

二是規模適度、運行良好,具有強勁的競爭力。大多數家庭農場規模適度適宜,無論是種植型、養殖型還是種養結合型,農場主在生產、管理、技術、投入、營銷等各個方面,都能夠有效地把握,特別是在成本控制、品質保證、突出特色等重要節點,更是能夠精準掌控,在確保良好運行的基礎上,以價格優勢、品質優勢、特色優勢立足取勝。

三是帶動性強、就業很好,具有強大的凝聚力。家庭農場都是在當地逐步成長起來的農業經營主體,這種“土生土長”的特性,讓當地村民具有很強的信任感;同時,很多農場主都是本地出色的致富能手或返鄉能人,他們的威信讓附近村民具有較強的信服感;第三,家庭農場用工多為簡單體力勞動和手上活,對勞動者素質要求不高,農場周圍村民特別是土地流轉農戶就近就地務工,有著實在的“在家感”。白天掙錢,晚上在家,方便又實惠,家庭農場像“強磁鐵”一樣,既凝聚了村民,又解決了就業,一舉幾得。

近些年來,家庭農場雖然有了較快、較大的發展,但仍然存在一些不容忽視的、具有一定普遍性的問題,制約和影響了家庭農場的高質量發展:首先是發展氛圍不濃,體現在思想認識不統一,很多地方受發展任務重、工作頭緒多、財力支撐弱等影響,對發展家庭農場重視不夠,組織推動乏力,縣鄉大多缺乏可行規劃,普遍存在統籌管理不到位現象。其次是生產設施滯后,體現在基礎設施建設不足、機械設備不夠、社會化服務不強。這些關鍵性配套性的短板瓶頸,制約了家庭農場節約化、規范化、標準化的提升,阻礙了家庭農場的高質量發展。第三是技術支撐不足,體現在實用技術普及差、培訓缺乏針對性、新的技術用得少,多數是傳統式、粗放式發展,效益、效率大打折扣。第四是扶持力度偏弱,體現在無償支持有限、政策補助分散、銀行貸款受限等方面。

當前,農村空心化、務農老齡化、要素非農化、農民兼業化、農業副業化成為我國現代農業建設面臨的主要問題,農業經濟的高成本與高風險并存成為制約我國現代農業發展的主要障礙。家庭農場作為規模化、節約化、集約化經營的一種方式,具有一定的優越性,發展家庭農場是提高農業現代化水平的重要途徑。

黨的二十大明確要求,全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先民展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設農業強國。貫徹落實建設農業強國這一要求,一定要將發展培育家庭農場與實施鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果、推進農業農村現代化統籌起來,一體謀劃、一體部署、一體落實、一體推進。一要高度重視、加強領導,有序化做好家庭農場培育發展工作。著力在強化組織領導、壓實工作責任、加強統籌管理上動真來實,真正形成培育發展家庭農場的強大“氣場”,吸引更多的農村“能人、強人、高人”興辦家庭農場,讓家庭農場成為發展現代特色高效農業、推動鄉村產業振興、穩定增加農民收入等方面的“排頭兵”。二要整合資金、強化投入,實質化促進家庭農場設施設備改善。著力在資金統籌、項目建設、農機應用上下足功夫,形成實惠幫扶、實力推動的“動力源”,確保家庭農場能夠“活下來、強起來、壯起來”,真正成為振興產業、優效發展、助民增收的“常青樹”。三要加強服務、搞好保障,高效化支撐家庭農場自身能力提升。著力在提供優質技術服務、抓好實用技術培訓、有效防范風險上做好文章,助力家庭農場提升科技含量、補上技術短板、優化管理水平、增強抗風險能力,實現真正意義上的高質量發展,成為推動農業農村現代化的“新引擎”。四要政策引路、解題破局,精準化扶持家庭農場增強發展動力。著力在發展思路指導、扶持政策制定、特色品牌打造、推動金融支持、推進農用地改革上同向發力,建立機制,形成常態,久久為功,共同呵護更多的家庭農場 “枝繁葉茂”,成為農民圓夢美好生活的“搖錢樹”。

作者:魏明祿

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