“原本想在市場多買點菜，家里囤一些，來這兒一看，時令菜什么都不缺，也就打消了囤菜的念頭。”日前，在山東省濟南市匡山農產品綜合交易市場內，市民郭研卿看到這里和往常一樣備貨充足，表示“很放心，隨吃隨買就行”。

“菜籃子”產品與老百姓生活息息相關，關系民生質量，關乎民心穩(wěn)定。今年，面對災害性天氣以及突發(fā)新冠肺炎疫情等因素影響，“菜籃子”產品生產經歷了極不平凡的一年。越是面難題，越要保供應。今年以來，各地深入貫徹落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，全面抓好“菜籃子”產品生產發(fā)展、市場流通、質量安全、調控保障等工作，供應能力和水平不斷提升，拎穩(wěn)了老百姓的“菜籃子”，護好了農民的“錢袋子”。

穩(wěn)供應——

供給能力顯著增強，各色菜品越來越豐

我國有14億多人口，每天要消耗192萬噸菜和23萬噸肉，確保居民“菜籃子”產品穩(wěn)產保供容不得半點馬虎。今年，各地更加重視“菜籃子”，百姓餐桌菜色越來越豐富。

進入冬季，北方的氣溫早已降到零度以下，而在承擔北京80％以上蔬菜供應的新發(fā)地批發(fā)市場，卻是一派熱火朝天的景象。不僅白菜、土豆、蘿卜“老三樣”供應充足，茄子、秋葵、菠菜、蘑菇、冬瓜等不同品類蔬菜應有盡有。新鮮蔬菜每天在這里集中，又從這里銷售到各大商超，走上北京市民的餐桌。

今年中央一號文件提出，大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設，提高蔬菜應急保供能力。冬春和“兩節(jié)”期間，來自山東、遼寧、河北等省的設施蔬菜，和來自廣西、四川、貴州、海南、云南等省區(qū)的“南菜”，成為了市場供應的主力軍，不僅保障著全國蔬菜周年均衡供應，也豐富了北方市民“菜籃子”的品種花色。

總體來看，當前全國“菜籃子”生產供給有保障。蔬菜產量在去年高產量基礎上有所增長，水果產量也處于高位，生豬產能位于合理水平，“菜籃子”產品總量充足、價格平穩(wěn)。

大中城市要保證一定自給能力，才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定供給。今年以來，各地結合“菜籃子”工程建設，紛紛加大了對“菜籃子”產品種苗快速繁育設施、標準化生產基地以及配套的生產、流通設施建設支持。在江蘇南京浦口、六合、江寧等地，就有很多規(guī)模或大或小的農場、農業(yè)公司，從常規(guī)的露天種植到蔬菜大棚再到現(xiàn)代化的“植物工廠”，這些本土蔬菜保供基地四季“接力”，成為南京市民“菜籃子”拎得穩(wěn)的源頭。

近年來，部分大中城市還通過在城市周邊地區(qū)建立外埠生產基地的舉措，保證本地市場需求。“從10月開始，合作社每天向北京的超市供應約200噸大白菜。”在距離北京100多公里外的河北省玉田縣，望不到邊的菜地里，一捆捆白菜正在被搬上貨車運往北京。不僅是河北，來自山東、天津、內蒙古等地的蔬菜，借助自建、聯(lián)營、訂單等模式，成了首都市民“菜籃子”的穩(wěn)定器。

暢流通——

開辟運輸“綠色通道”，保障末端運輸通暢

11月29日下午3時，司機趙志軍駕駛著載有30噸蔬菜的貨車，從河北保定高碑店市出發(fā)，當晚11時便抵達了內蒙古呼和浩特市。“一證在手，通行無阻。”趙志軍掏出手機，點開重點物資運輸車輛通行證向記者展示，“全程走‘綠色通道’，時間基本上沒耽擱。”

不同于糧食，“菜籃子”產品易腐爛、難保存，對交通物流的依賴更大、要求更高。為確保鮮活農產品運行通暢，今年6月1日，農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、財政部等10個部門印發(fā)了《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作指南》。蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜籃子”產品納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍，大大提高了流通效率。

對于消費者而言，“菜籃子”產品要運到自家餐桌上才作數(shù)。這不僅需要暢通交通“大動脈”，而且需要疏通城市內的物流“毛細血管”。

為暢通供應的“最后一公里”，各地加強現(xiàn)代流通體系建設，科學規(guī)劃農產品批發(fā)市場和零售網點。生鮮宅配、電商直銷等新流通業(yè)態(tài)如雨后春筍快速成長，便民菜攤、社區(qū)驛站、移動售賣車開到了居民家門口，與農貿市場、生鮮店、社區(qū)超市、電商前置倉等貼近消費端的倉儲資源一道，共同織密“菜籃子”產品順暢流通的基礎網絡。

疫情期間，為保障末端配送暢通，多地還建立起保供人員“白名單”機制，滿足居民線上購物需求。“00后”阮海軍便是保供隊伍中的一員，負責美團買菜北京西單站點配送工作。今年冬季疫情發(fā)生以來，他被納入保供“白名單”，可以正常上崗，為周邊小區(qū)居民提供配送服務。“現(xiàn)在一天能配送200單左右，一天的配送路程一般超過100公里。”他說。

“菜籃子”，一頭連著百姓餐桌，關乎一日三餐；一頭連著田間地頭，關系農民生計。今年，河南等多地一度出現(xiàn)蔬菜價格下跌，滯銷賣難的情況。“全村種了白菜、蘿卜、包菜等蔬菜2000多畝，蔬菜成熟后賣不出，真把大家急壞了！”河南開封通許縣馮莊鄉(xiāng)東雙溝村村民喬軍輝說。

為解決滯銷賣難問題，農業(yè)農村部組織中國農產品市場協(xié)會等，啟動了全國部分大型農產品批發(fā)市場與河南滯銷蔬菜產地的專項對接行動。據初步統(tǒng)計，截至12月3日，累計采購河南蔬菜數(shù)量15019噸。當?shù)匾仓贫藢ｉT政策，成立了蔬菜促銷專班，積極與農貿市場、連鎖商超進行對接。連日來，滯銷的蔬菜找到了銷路，菜農個個喜上眉梢。“現(xiàn)在縣鄉(xiāng)村干部都在積極地為我們聯(lián)系客戶，各大商超都直接來地頭收購，村民的蔬菜很快就能銷售出去。”喬軍輝高興地說。

壓責任——

發(fā)揮好“菜籃子”市長負責制考核指揮棒作用

“菜籃子”產品穩(wěn)產保供關乎千家萬戶，雖非易事，但卻是件必須做好的大事。我國很多城市常住人口過百萬，每天消費大量“菜籃子”產品。為確保蔬菜、肉類等重要“菜籃子”產品市場供應，必須要壓實“菜籃子”市長負責制。

2021年，農業(yè)農村部等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議成員單位，根據《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，對36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況進行了考核，一對一反饋了整改意見，督促指導36個城市進一步增強“菜籃子”產品穩(wěn)定供應能力，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。各省也結合實際對區(qū)域內地級市開展了考核，壓緊壓實穩(wěn)產保供責任。

是否便民利民是衡量“菜籃子”工作做得好不好的重要內容。自從家門口的羽神生鮮超市惠民蔬菜店開業(yè)后，家住內蒙古呼和浩特市新城區(qū)海東街附近的李阿姨，每天早上都會來買菜。“生花生4元一斤，蔬菜不僅有本地的，還有巴彥淖爾的、新疆的，這里的菜新鮮，價格也便宜，最主要的是離家近，10分鐘就到了。”李阿姨贊許地伸出了大拇指。

李阿姨所說的惠民蔬菜店，正是呼和浩特市為健全流通體系而建設的零售網點。呼和浩特市通過與本市蔬菜主產區(qū)種植基地、農批市場建立長期合作關系，與蔬菜種植戶、專業(yè)合作社、基地建立產銷對接，形成了穩(wěn)定的供銷合作渠道，不僅降低了流通成本，也帶動了本地蔬菜銷售。

如今，大中城市“菜籃子”產品供給更有保障，市民滿意度也在進一步提高。相信在黨中央的高度重視下，各地各有關部門的大力支持下，“菜籃子”產品的生產能力和供應水平將會不斷提升，農民腰包會越來越鼓，城鄉(xiāng)居民餐桌菜品也會越來越足，小菜籃將拎出更加滿滿的安全感和幸福感。

作者：農民日報·中國農網記者 孫瑩 侯雅潔