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一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸

   日期:2023-01-05     來源:工人日報    瀏覽:252    
核心提示:遏制耕地“非農化”“非糧化”,保障國家糧食安全。一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸。所謂“兩平衡一凍結”,是指建設占用耕地實行占補平衡,農業結構調整使用耕地實行進出平衡,違法占用耕地先行凍結儲備補充耕地指標。

遏制耕地“非農化”“非糧化”,保障國家糧食安全

一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸

本報北京14日電 (記者楊召奎)糧安天下,地為根基。然而,違法違規占用耕地等問題屢禁不止,耕地“非農化”“非糧化”一直沖擊著18億畝耕地紅線,威脅國家糧食安全。記者今天從自然資源部獲悉,2022年以來,該部通過“兩平衡一凍結”等一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸。

所謂“兩平衡一凍結”,是指建設占用耕地實行占補平衡,農業結構調整使用耕地實行進出平衡,違法占用耕地先行凍結儲備補充耕地指標。

堅決遏制耕地“非農化”,需要各類建設盡量避免占用耕地,確需占用的嚴格落實占補平衡。2022年,耕地占補平衡管理進一步規范,建立實施了補充耕地全程監管機制,對補充耕地項目選址論證、實施驗收、報備入庫和后期管護等方面從嚴從緊要求。同時,利用信息化手段加強監管,升級改造耕地占補平衡動態監管系統,全面啟用“三區三線”劃定成果應用于項目審查,確保補充耕地真實可信。

有效防止耕地“非糧化”,需要嚴控耕地轉為其他農用地,確需使用耕地的落實進出平衡,保證可以長期穩定利用的耕地不再減少。基于此,2022年在全國范圍開展耕地流出問題排查整改工作中,各地按照統一部署“找回”耕地,對于不合理的耕地流出,實事求是地分類整改恢復,初步遏制了耕地不合理減少勢頭。

此外,為嚴格耕地用途管制,2022年,各地自然資源部門還對違法違規占用耕地從事非農業建設,先凍結儲備庫中違法用地所在地的補充耕地指標,有效減少了新增違法違規占用耕地行為。

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