加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,要抓牢糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給這件頭等大事,還要重點抓好哪些任務(wù)?習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上作出了重要部署,以高遠的戰(zhàn)略謀劃指明了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要干什么、怎么干好的問題。我們要全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),切實抓好這些重點任務(wù),努力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)強國之“強”蘊含了豐富的內(nèi)涵,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,我們還有不少待實現(xiàn)的目標(biāo)、要完成的任務(wù)。我們要抓好供給保障、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、設(shè)施裝備補短板、產(chǎn)業(yè)鏈條升級、培育國際競爭優(yōu)勢等方面的任務(wù),要在鄉(xiāng)村振興、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、農(nóng)民增收任務(wù)上下大力氣、花真功夫。在我們這樣一個農(nóng)業(yè)人口眾多的鄉(xiāng)土中國、農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是一個不可分割的整體。如果鄉(xiāng)村不振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不興旺,不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線沒有守住,農(nóng)民收入沒有增加,就很難說真正建成了農(nóng)業(yè)強國。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,要夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,多措并舉促進農(nóng)民增收,讓億萬農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)強國的建設(shè)成果。
要抓住產(chǎn)業(yè)振興這個鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)不興旺,農(nóng)民增收的路子很難拓寬,鄉(xiāng)村也很難聚人氣、謀發(fā)展。當(dāng)前我國各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本解決了“有沒有”的問題,但很多仍停留在初級階段,發(fā)展水平較低,“好不好”的問題亟待破解。解決這一問題,要把“土特產(chǎn)”文章琢磨透、做精彩。立足“土”,依托一方水土孕育的豐富鄉(xiāng)土資源,積極引入新技術(shù)新理念新營銷,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值;體現(xiàn)“特”,既突出地域特色和當(dāng)?shù)仫L(fēng)情,又能“跳出本地看本地”,打造有特色、有認可度、有競爭力的地方發(fā)展優(yōu)勢;形成“產(chǎn)”,著力在產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈上做文章,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。
要抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果這個底線任務(wù)。當(dāng)前,受新冠疫情、經(jīng)濟下行等因素影響,鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨新的挑戰(zhàn)。一篙松勁退千尋,在促進脫貧地區(qū)加快發(fā)展上,更是絲毫不能松勁。要做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧。要在增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力上多下功夫,增強產(chǎn)業(yè)“造血”功能,將幫扶力量和各類資源向促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)方面傾斜,把增加脫貧群眾收入作為主攻方向,激發(fā)他們勤勞致富、自力更生的精氣神,鼓勵引導(dǎo)他們靠自己的雙手過上幸福生活。要努力實現(xiàn)五年過渡期各項政策平穩(wěn)銜接,建立常態(tài)化幫扶機制,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
要把農(nóng)民增收擺在更加突出的位置。說一千道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。近些年我國農(nóng)民收入取得了較快增長,增速連續(xù)十二年跑贏城鎮(zhèn)居民,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但應(yīng)該看到,當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距依然明顯,而且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、新的經(jīng)濟下行壓力加大情況下,促進農(nóng)民持續(xù)增收形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,要堅持把增加農(nóng)民收入作為三農(nóng)工作的中心任務(wù),千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,讓更多農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到更多收益。要發(fā)展好縣域富民產(chǎn)業(yè),尤其是一些比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),進一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,多措并舉促進農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),挖掘經(jīng)營增收和務(wù)工增收潛力。同時要在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上,通過改革激活農(nóng)村要素資源,提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入??傊?,要千方百計讓農(nóng)民腰包越來越鼓,日子越過越紅火。
抓好這些重點任務(wù),對當(dāng)前做好三農(nóng)工作和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實意義。只有集中力量、齊心協(xié)力把這些任務(wù)完成好,建設(shè)中國特色的農(nóng)業(yè)強國之路才能越走越穩(wěn)健、越走越寬闊。
作者:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員
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