“在村里就能打工,還能照顧老人小孩。”近日,在寧遠縣仁和鎮仁和興村萬羽蛋雞標準化養殖基地,正在分揀雞蛋的陳女士,對現在這份工作頗為滿意。仁和興村過去是集體經濟“薄弱村”,該村立足產業振興,流轉荒山120余畝,采取“公司+合作社”模式,引進全自動化養殖設備,大力發展蛋雞養殖,村集體經濟每年增收10萬元以上。這是寧遠縣村級集體經濟發展的一個縮影。
近年來,寧遠縣扎實推進抓黨建促鄉村振興,緊緊圍繞“薄弱村清零、一般村壯大、富裕村做強”的目標,因地制宜探索出“政策哺乳”“化零為整”“靠大靠強”“借雞生蛋”和“轉型升級”等發展模式,多層次、多渠道、多形式推進村級集體經濟發展,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。
“政策哺乳”模式。精心制定系列扶持政策,釋放最大政策紅利??h級財政安排1050萬元村級集體經濟發展扶持資金,按每村20萬元的標準,選定62個縣級示范村進行扶持。縣政府每年將烤煙稅收的10%返還到村,2021年全縣烤煙返稅獎勵392.2117萬元,其中水市鎮和仁和鎮分別獲得煙葉返稅獎勵64.84萬元、51.63萬元,種煙村平均增收3萬元以上。全面實行光伏扶貧政策,119個原貧困村光伏發電收入每村每年平均增收5萬元。
“化零為整”模式。鼓勵引導各村將土地、荒山、荒地、水面等資源流轉到村統一開發,提質改造,讓地生金,全縣流轉土地35.1萬畝。九嶷山瑤族鄉以行政村為單位將所有土地進行集中流轉,引進湖南現代農業集團等大型企業進行連片開發,帶動21個村獲益146萬元。太平鎮白土村連片流轉土地,建成1.2萬畝油茶產業園區,帶動集體經濟年均增收10萬元以上。
(棉花坪瑤族鄉茶葉種植基地)
“靠大靠強”模式。依托湖南現代農業、溫氏養豬、九嶷山兔等龍頭企業,采取“龍頭企業+基地+村級合作社”等模式壯大集體經濟,由“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變??h財政投入1775萬元,融資3000萬元,與溫氏集團和現代農業合作,每個鄉鎮建設一個年出欄5000頭以上的養豬場。太平鎮上下留村與溫氏集團合作,在本村適養區發展生態循環養殖,一年可出欄肉豬2萬頭以上,村集體每年增收20萬元以上。
“借雞生蛋”模式。積極探索“村集體+合作社+農戶”發展模式,鼓勵各村將上級扶持資金、小額貸款資金等進行整合,作為產業項目入股資金投入村集體經濟組織。柏家坪鎮板利元村利用上級扶持資金50萬元,引進鄉賢投資30萬元,發動黨員群眾去建設銀行辦理鄉村振興信用卡,貸款資金520萬元,共籌資600萬元作為啟動資金,與新五豐公司合作新建一個投資1200萬元的豬場,建成后每年可為村集體增收120萬元。仁和鎮仁和興村、永興村結合產業扶貧,大力發展蛋雞養殖、蔬菜種植,形成“扶貧戶+合作社+村集體”互利共贏合作模式。
“轉型升級”模式。堅持因村施策、因地制宜,大力發展生態農業、休閑農業、智慧農業、跨界農業,促進產品變商品、產區變景區、田園變公園,“走公房變廠房、資源變資金、農民變工人”發展之路。灣井鎮下灌村、周家壩村,借助美麗鄉村建設東風,大力開展人居環境整治,建設鄉村旅游-休閑娛樂綜合體,實現從“輸血”到“造血”的跨越。
據統計,截至2021年底,該縣410個行政村集體經濟收入5萬元以上的村394個,占比96.1%,其中5-10萬元的村347個,10-30萬元的村41個,30萬元以上的村6個,形成陳安煙稻米、金槐米、九嶷香蓮、九嶷香菇等“一村一品”產業86個。
來源:湖南日報
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