我國糧食連年豐收,糧食產量越來越多,傳統的人工晾曬方法已經無法適應糧食生產新形勢的需要。加快補上糧食烘干設施裝備短板,對于進一步提高糧食生產防災減災能力、促進農民增產增收意義重大。
5月份夏糧收獲即將啟動。新收獲的糧食水分大,如果不能及時干燥,大量堆放可能會造成霉變、品質下降,賣不上好價,最終導致農戶豐產不豐收。當前我國各主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過70%,糧食產地烘干機械化水平仍然很低,成為糧食生產全程機械化的突出短板。推進糧食產地烘干能力建設,加快補上糧食烘干設施裝備短板,對于進一步提高糧食生產防災減災能力、促進農民增產增收意義重大。
我國糧食連年豐收,糧食產量越來越多,傳統的人工晾曬方法已經無法適應糧食生產新形勢的需要。這是因為與糧食烘干相比,傳統晾曬方法時間長、損失大,還面臨著用工成本高、晾曬場地不足等問題,再加上夏收和秋收季節,一旦遇上陰雨連綿的天氣,如果不能及時晾曬,糧食很容易發生霉變。糧食烘干機械化可以解決糧食晾曬損失大、人工成本高、場地不足、“靠天吃飯”等問題,最大限度降低糧食干燥環節損失,是保障糧食品質、減少糧食產后損失、確保糧食豐收到手的重要環節和關鍵措施。
為了補上糧食烘干機械化短板,近年來國家大力推動糧食烘干機械化,加大糧食烘干機購置補貼力度,引導農民專業合作社、家庭農場、農業企業、種糧大戶、農民等購置和使用谷物糧食烘干機。深入實施優質糧食工程,在全國建成5000多個糧食產后服務中心,實現產糧大縣全覆蓋,為農戶提供代清理、代干燥、代收儲、代加工、代銷售等服務,推動農戶存糧從“路邊晾曬、自然風干”逐步向專業化、科學化、社會化服務轉變。目前,我國糧食產地烘干能力建設取得了長足發展,但不同地區不同程度存在設施裝備不足、技術水平不高、裝備與設施不配套等問題,烘干服務還不能滿足糧食生產需要。大力增強糧食產地烘干能力,要突出解決籌資難、用地難、用電難等問題。
籌資難。糧食烘干設施建設一次性投資大、回報率低。如果沒有相應政策和資金支持,大部分農業農機合作社和農機農業種植大戶投資不起。國家應該加強政策支持引導,統籌資金對糧食烘干中心(點)建設、烘干成套設施裝備配置進行支持,將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。針對投資回報低的問題,應探索災害天氣下烘干作業政府購買服務模式,引導烘干主體從糧食烘干作業服務向油菜等經濟作物擴展,提升設備共享與服務能力。
用地難。無地可用成為糧食烘干機械化發展中越來越重要的問題。糧食烘干和儲存用地性質為建設用地,政策支持力度小,用地審批困難,造成烘干中心用地落實難、產地烘干能力相對不足,給種植大戶糧食烘干帶來不便。應將糧食干燥與儲存用地按設施農業用地管理,減少審批環節,縮短審批時間。充分利用農村荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地建設糧食烘干設施。優化區域烘干能力科學布局,將烘干設施建設納入全面推進鄉村振興的戰略規劃中統籌考慮,有效避免重復建設和能力閑置。
用電難。糧食烘干主要集中在夏收和秋收兩季,企業集中作業,用電量大,增加了運行成本,糧食企業辦理用電增容也比較困難。國家應把糧食烘干用電統一按農用標準管理,減少糧食烘干用電費用。提高烘干設施技術水平,高質量新增和改造烘干中心,實現烘干處理自動精量控制和信息化管理,大幅提高糧食烘干設施節能增效水平。傳統糧食烘干機熱源以煤為主,在國家環保政策壓力下,鼓勵產糧大縣推進環保烘干設施應用,加大綠色熱源烘干設備推廣力度,用天然氣、空氣能熱泵、生物質顆粒、蒸汽等新的綠色熱源取代污染較為嚴重的煤。
建設糧食烘干設施是一個系統工程,涉及農業農村、金融、土地、供電、城建等眾多部門,一定要加強組織領導,各部門協調推動,統籌做好金融貸款、用電、用地、建設等方面的協調,幫助農戶解決在建設應用過程中面臨的籌資難、用地難、用電難等諸多問題,增強糧食產地烘干能力,為農業增效和農民增收提供有力支撐。
(來源:經濟日報 )
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