產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民走向富裕的有效路徑之一。為充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧取得更大成效,助力全省脫貧攻堅(jiān),通過各地挖掘篩選、總結(jié)提煉、逐級(jí)推薦,近日,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)鏈條完整、聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、扶貧成效顯著、典型代表突出、產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),綜合評比選定出了產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型模式。
一、淶水“雙帶四起來”旅游模式
淶水縣依托野三坡旅游資源,探索推行“雙帶四起來”旅游扶貧模式(即景區(qū)帶村、能人帶戶;把產(chǎn)業(yè)培育起來,把群眾組織起來,把利益聯(lián)結(jié)起來,把文化和內(nèi)生動(dòng)力弘揚(yáng)起來),被列為全國學(xué)習(xí)典型案例。具體做法是:做好一個(gè)規(guī)劃,建好一個(gè)合作社,用好一個(gè)經(jīng)營模式,建好一個(gè)帶貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、平泉“三零”食用菌模式
平泉針對產(chǎn)業(yè)扶貧中群眾發(fā)展生產(chǎn)缺資金、投資經(jīng)營怕風(fēng)險(xiǎn)、離家不便難就業(yè)等問題,依托食用菌、設(shè)施菜為主,經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖為輔的“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè),探索實(shí)施了投入零成本、經(jīng)營零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離的“三零”模式,讓貧困群眾廣泛參與產(chǎn)業(yè)扶貧,直接穩(wěn)定受益。2015 年以來,累計(jì)發(fā)展“三零”模式百畝以上園區(qū) 112 個(gè),直接帶動(dòng) 7900 戶、16300 名貧困群眾脫貧,戶均年增收 2.7 萬元。該模式被原農(nóng)業(yè)部列為全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型范例。
三、涿鹿綠色園區(qū)產(chǎn)業(yè)模式
涿鹿縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于 2010 年開工建設(shè)。近年來,該縣將園區(qū)建設(shè)作為踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持示范帶動(dòng)、科學(xué)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展,走出了一條綠色脫貧的改革路徑。截至 2017 年底,園區(qū)累計(jì)投資 12.5 億元,帶動(dòng)園區(qū)及周邊 57 個(gè)村、3090 戶貧困戶、5508 名貧困人口增收致富。
四、威縣“金雞”模式
在國務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,威縣引進(jìn)德青源公司,探索了以“整合資金建廠、企業(yè)租賃經(jīng)營、貧困群眾分紅、集體經(jīng)濟(jì)受益”為核心的“金雞”資產(chǎn)收益扶貧模式,有效解決了貧困村、貧困戶的增收問題,走出了一條貧困群眾受益明顯、參與廣泛、后勁持續(xù)的脫貧攻堅(jiān)新路。
五、魏縣“扶貧微工廠”模式
魏縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣重大政治任務(wù)和民生工程來抓,聚焦留守婦女及老弱病殘等特殊群體,大力推進(jìn)“扶貧微工廠”建設(shè),讓半勞力、弱勞力在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾增收、村集體增益、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“一舉四得”。目前,全縣共發(fā)展“扶貧微工廠”252 家,帶動(dòng)貧困人口就業(yè) 6160 人,帶貧率達(dá)到 52.2%。
六、武邑京東“跑步雞”電商模式
武邑縣在脫貧攻堅(jiān)中,將電商扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體,借力京東平臺(tái),精心打造了扶貧“跑步雞”項(xiàng)目,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。該縣的主要做法是:政府主導(dǎo)建平臺(tái),加大資金支持,強(qiáng)化保險(xiǎn)保障,京東助力做品牌。
七、曲陽光伏模式
近年來,曲陽縣抓住國家支持光伏扶貧的政策機(jī)遇,努力把光伏扶貧這件好事高質(zhì)量辦好,使“陽光收入”精準(zhǔn)惠及貧困群眾。2016 年以來,全縣累計(jì)整合荒山荒坡 1485 畝,建設(shè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目 99 個(gè)、29.7 兆瓦,電站收益覆蓋貧困村 159 個(gè),貧困群眾每年直接增收 150 余萬元,村集體每年增收 2600 余萬元,帶動(dòng)近 1300 名貧困群眾就業(yè)增收脫貧。
八、灤平產(chǎn)業(yè)集群模式
灤平縣通過承德興春和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),探索出“園區(qū)+企業(yè)+合作社+貧困戶”的“興春和產(chǎn)業(yè)集群扶貧模式”,成功拉動(dòng) 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118 個(gè)行政村的 4916 戶建檔立卡貧困戶參與其中,被批準(zhǔn)為承德市唯一國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被財(cái)政部列為資產(chǎn)收益扶貧典型案例在全國推廣。2017 年,園區(qū)經(jīng)營收入達(dá)到 6600 萬元,直接帶動(dòng) 847戶、2541 人穩(wěn)定脫貧,戶均增收 16649 元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、貧困戶、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的三贏。
九、阜平“五位一體”模式
阜平縣針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、有勞動(dòng)能力貧困對象“無業(yè)可就”等問題,經(jīng)多方論證引入食用菌產(chǎn)業(yè),按照政府主導(dǎo)、銀行助力、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、保險(xiǎn)兜底“五位一體”模式,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。2015 年以來,天生橋鎮(zhèn)食用菌核心園區(qū)已發(fā)展 1500 畝,建成暖棚 41 棟、冷棚 217 棟,年產(chǎn)鮮菇 2880 噸,產(chǎn)值 2300 萬元,帶動(dòng) 314 戶貧困戶、1100 名貧困人口增收,走出了一條讓貧困縣無中生有引產(chǎn)業(yè),貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)拔窮根的產(chǎn)業(yè)脫貧路子。阜平縣的主要做法是:政府主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)有支撐。銀行助力,發(fā)展有資金。企業(yè)帶動(dòng),生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶參與,增收有渠道。保險(xiǎn)兜底,經(jīng)營有保障。
十、饒陽產(chǎn)業(yè)基地模式
饒陽縣立足發(fā)揮設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)“區(qū)位獨(dú)特、市場成熟、效益較高”三大優(yōu)勢,通過“精準(zhǔn)定位、破除瓶頸、服務(wù)到家、培樹品牌”四個(gè)輪子驅(qū)動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè),走出了一條培育產(chǎn)業(yè)基地、推動(dòng)抱團(tuán)脫貧的新路子。主要做法是:因勢利導(dǎo),精準(zhǔn)定位,讓群眾“想種”。技術(shù)到戶,服務(wù)到家,讓群眾“會(huì)種”。健全體系,擦亮品牌,讓群眾“種好”。
一、淶水“雙帶四起來”旅游模式
淶水縣依托野三坡旅游資源,探索推行“雙帶四起來”旅游扶貧模式(即景區(qū)帶村、能人帶戶;把產(chǎn)業(yè)培育起來,把群眾組織起來,把利益聯(lián)結(jié)起來,把文化和內(nèi)生動(dòng)力弘揚(yáng)起來),被列為全國學(xué)習(xí)典型案例。具體做法是:做好一個(gè)規(guī)劃,建好一個(gè)合作社,用好一個(gè)經(jīng)營模式,建好一個(gè)帶貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、平泉“三零”食用菌模式
平泉針對產(chǎn)業(yè)扶貧中群眾發(fā)展生產(chǎn)缺資金、投資經(jīng)營怕風(fēng)險(xiǎn)、離家不便難就業(yè)等問題,依托食用菌、設(shè)施菜為主,經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖為輔的“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè),探索實(shí)施了投入零成本、經(jīng)營零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離的“三零”模式,讓貧困群眾廣泛參與產(chǎn)業(yè)扶貧,直接穩(wěn)定受益。2015 年以來,累計(jì)發(fā)展“三零”模式百畝以上園區(qū) 112 個(gè),直接帶動(dòng) 7900 戶、16300 名貧困群眾脫貧,戶均年增收 2.7 萬元。該模式被原農(nóng)業(yè)部列為全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型范例。
三、涿鹿綠色園區(qū)產(chǎn)業(yè)模式
涿鹿縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于 2010 年開工建設(shè)。近年來,該縣將園區(qū)建設(shè)作為踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持示范帶動(dòng)、科學(xué)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展,走出了一條綠色脫貧的改革路徑。截至 2017 年底,園區(qū)累計(jì)投資 12.5 億元,帶動(dòng)園區(qū)及周邊 57 個(gè)村、3090 戶貧困戶、5508 名貧困人口增收致富。
四、威縣“金雞”模式
在國務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,威縣引進(jìn)德青源公司,探索了以“整合資金建廠、企業(yè)租賃經(jīng)營、貧困群眾分紅、集體經(jīng)濟(jì)受益”為核心的“金雞”資產(chǎn)收益扶貧模式,有效解決了貧困村、貧困戶的增收問題,走出了一條貧困群眾受益明顯、參與廣泛、后勁持續(xù)的脫貧攻堅(jiān)新路。
五、魏縣“扶貧微工廠”模式
魏縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣重大政治任務(wù)和民生工程來抓,聚焦留守婦女及老弱病殘等特殊群體,大力推進(jìn)“扶貧微工廠”建設(shè),讓半勞力、弱勞力在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾增收、村集體增益、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“一舉四得”。目前,全縣共發(fā)展“扶貧微工廠”252 家,帶動(dòng)貧困人口就業(yè) 6160 人,帶貧率達(dá)到 52.2%。
六、武邑京東“跑步雞”電商模式
武邑縣在脫貧攻堅(jiān)中,將電商扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體,借力京東平臺(tái),精心打造了扶貧“跑步雞”項(xiàng)目,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。該縣的主要做法是:政府主導(dǎo)建平臺(tái),加大資金支持,強(qiáng)化保險(xiǎn)保障,京東助力做品牌。
七、曲陽光伏模式
近年來,曲陽縣抓住國家支持光伏扶貧的政策機(jī)遇,努力把光伏扶貧這件好事高質(zhì)量辦好,使“陽光收入”精準(zhǔn)惠及貧困群眾。2016 年以來,全縣累計(jì)整合荒山荒坡 1485 畝,建設(shè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目 99 個(gè)、29.7 兆瓦,電站收益覆蓋貧困村 159 個(gè),貧困群眾每年直接增收 150 余萬元,村集體每年增收 2600 余萬元,帶動(dòng)近 1300 名貧困群眾就業(yè)增收脫貧。
八、灤平產(chǎn)業(yè)集群模式
灤平縣通過承德興春和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),探索出“園區(qū)+企業(yè)+合作社+貧困戶”的“興春和產(chǎn)業(yè)集群扶貧模式”,成功拉動(dòng) 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118 個(gè)行政村的 4916 戶建檔立卡貧困戶參與其中,被批準(zhǔn)為承德市唯一國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被財(cái)政部列為資產(chǎn)收益扶貧典型案例在全國推廣。2017 年,園區(qū)經(jīng)營收入達(dá)到 6600 萬元,直接帶動(dòng) 847戶、2541 人穩(wěn)定脫貧,戶均增收 16649 元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、貧困戶、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的三贏。
九、阜平“五位一體”模式
阜平縣針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、有勞動(dòng)能力貧困對象“無業(yè)可就”等問題,經(jīng)多方論證引入食用菌產(chǎn)業(yè),按照政府主導(dǎo)、銀行助力、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、保險(xiǎn)兜底“五位一體”模式,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。2015 年以來,天生橋鎮(zhèn)食用菌核心園區(qū)已發(fā)展 1500 畝,建成暖棚 41 棟、冷棚 217 棟,年產(chǎn)鮮菇 2880 噸,產(chǎn)值 2300 萬元,帶動(dòng) 314 戶貧困戶、1100 名貧困人口增收,走出了一條讓貧困縣無中生有引產(chǎn)業(yè),貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)拔窮根的產(chǎn)業(yè)脫貧路子。阜平縣的主要做法是:政府主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)有支撐。銀行助力,發(fā)展有資金。企業(yè)帶動(dòng),生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶參與,增收有渠道。保險(xiǎn)兜底,經(jīng)營有保障。
十、饒陽產(chǎn)業(yè)基地模式
饒陽縣立足發(fā)揮設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)“區(qū)位獨(dú)特、市場成熟、效益較高”三大優(yōu)勢,通過“精準(zhǔn)定位、破除瓶頸、服務(wù)到家、培樹品牌”四個(gè)輪子驅(qū)動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè),走出了一條培育產(chǎn)業(yè)基地、推動(dòng)抱團(tuán)脫貧的新路子。主要做法是:因勢利導(dǎo),精準(zhǔn)定位,讓群眾“想種”。技術(shù)到戶,服務(wù)到家,讓群眾“會(huì)種”。健全體系,擦亮品牌,讓群眾“種好”。
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